全国学生资助管理中心《2022年学生资助工作要点》

2022年，学生资助工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，深入贯彻党的教育方针，不断加强精准资助，大力推进资助育人，全面落实各项学生资助政策，加快推动学生资助工作高质量发展，助力巩固拓展教育脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

1. 坚持和加强党对学生资助工作的全面领导。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。持续巩固拓展学生资助系统党史学习教育成果，常态化长效化开展党史学习教育。高度重视意识形态工作，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，严格落实意识形态工作责任制，以业务领域体现意识形态工作要求、壮大主流思想舆论为工作导向，将意识形态工作贯穿到学生资助工作的各个环节。

2. 进一步完善学生资助政策体系与机制。研究推动完善学前教育制度和将城市低保家庭学生、特困救助供养学生纳入普通高中免学费范围。开展完善中职资助政策调研。贯彻落实财政部、教育部等五部门印发的《学生资助资金管理办法》，提升资助资金发放效率，试点推进社会保障卡等渠道发放高中阶段国家助学金。探索运用新金融技术，改进资助资金发放机制和发放方式，更加安全便捷地将资助资金发放给受助学生。建立健全适应疫情防控常态化和灾情应急保障要求的学生资助工作机制，切实做好疫情防控常态化下的学生资助工作。

3. 加强农村义务教育学生营养改善计划工作。推动落实县级政府主体责任，大力推行食堂供餐。完善大宗食材及原辅材料招标采购制度，面向生产企业进行采购。推动以市县为单位建立原材料采购供应验收、入库出库、贮存保管、加工烹饪、餐食分发、学生就餐等全过程实时无死角视频监控系统及公示系统和报账系统。做好信息公开公示工作，全程公布带量食谱、配餐标准及原材料采购品牌、数量、质量、价格等信息，主动接受媒体和社会监督。加强营养健康宣传和教育。加强与市场监管、卫健、疾控等部门的合作，确保供餐安全。

4. 加快推进以应用为导向的学生资助信息化建设。按照需求牵引、应用为王、服务至上的原则加快建设完善学生资助信息系统，大力提升学生资助管理数字化、网络化、智能化水平，以信息化支撑学生资助治理体系和治理能力现代化。以集成、高效、实用为目标，全面优化升级学生资助信息系统，突出提升各级用户的应用功能，建成国家奖学金网上评审系统，启动学生资助大数据平台建设。完善学生资助数据管理制度，加强信息系统应用培训与分级技术支持服务，筑牢网络安全保障防线。

5. 持续加强精准资助。进一步完善家庭经济困难学生认定标准和工作程序，推动各地根据所辖区县经济发展水平、财政状况和家庭经济困难学生分布状况，差别化确定资助比例和资助标准，努力实现资助对象精准、资金分配精准、资助标准精准、发放时间精准。贯彻落实教育部等四部门印发的《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，健全农村家庭经济困难学生教育帮扶机制，重点保障原建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等特殊困难群体，重点关注“边缘易致贫户”“因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户”家庭的学生，及时将其纳入资助范围，确保应助尽助。

6. 坚持育人为本推进“发展型”资助。坚持把促进家庭经济困难学生成长成才作为学生资助工作的出发点和落脚点，在巩固“保障型”资助的同时，推动学生资助向“发展型”拓展。构建学校全员参与、各部门配合、各教育教学环节统筹协调的资助育人机制，加强对受助学生的思想政治教育、学业指导、心理疏导、就业帮扶，强化资助育人工作中的人文关怀。深入开展爱国、励志、感恩、诚信和社会责任感教育，着力培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和接班人。

7. 扩大学生资助宣传影响力。加快推动学生资助宣传领域的媒体融合发展，充分发挥新兴媒体和广播、电视、报刊等传统媒体的宣传作用，积极运用新技术、新手段，全面深入解读学生资助政策，展示学生资助工作成效，讲好中国学生资助故事，提升学生资助宣传传播力、引导力和影响力。继续印发致初中毕业生、高中毕业生的两封信，开好学生资助新闻发布会，常年开通学生资助热线电话，做好学生资助舆情应对与应急处置工作，稳妥应对突发事件。积极探索将人工智能运用在学生资助宣传工作中。

8. 加强规范管理与资助队伍建设。推动各地各校加强学生资助标准化建设，努力实现管理制度规范、监管责任规范、资助程序规范、资金管理规范、信息管理规范、机构队伍建设规范。分学段、多形式组织开展学生资助业务培训，提升学生资助队伍执行力。总结推广资助工作典型经验，设立学生资助专项课题，鼓励各地各校开展家庭经济困难学生认定、精准资助、资助育人和规范管理等方面的理论与实践研究，推动学生资助工作高质量发展。